1. Определение Автоматизированной информационной системы «Регистр охраняемых объектов» Регистр охраняемых объектов (в дальнейшем - РОО) представляет собой информационные ресурсы, содержащие данные об объектах, охраняемых экономическими агентами, оказывающими охранные услуги (Постановление Правительства 1202 от 17 октября 2006 г. «Об утверждении Концепции интегрированной системы правоохранительных органов»). РОО является составной частью интегрированных информационных ресурсов правоохранительных органов, которые в свою очередь входят в состав Государственных информационных ресурсов Республики Молдова, а именно сегмента «Государственное управление и контроль» (рис. 1). 2. Основные понятия В настоящей концепции используются следующие основные понятия: извещение – сигнал, посылаемый устройствами (датчиками) системы сигнализации (охранной, тревожной, пожарной) на пульт централизованной охраны; сигнал тревоги – извещение о несанкционированном проникновении в охраняемый объект, поступившее от технических средств и систем охраны и безопасности, смонтированных на охраняемом объекте; охраняемые объекты – здания, строения, помещения, ограниченные территории, движимое имущество, а также физические лица, с которыми заключены договоры на охрану в порядке, установленном законодательством; охранные организации – государственные или частные организации, а также частные охранные агенты (физические лица), имеющие лицензию на право осуществления охранной деятельности; техническая охрана – вид охраны, осуществляемый мобильными группами охранного персонала, которые прибывают на охраняемый объект по сигналам тревоги, поступившим от технических средств охраны и безопасности, смонтированным на охраняемом объекте; физическая охрана – вид охраны, предусматривающий физическое присутствие охранного персонала на охраняемом объекте в охраняемое время для обеспечения его охраны и безопасности и (или) осуществления пропускного режима; охранник – лицо, зачисленное на службу в охранную организацию; частный охранник – лицо, обладающее лицензией на осуществление предпринимательской деятельности в области предоставления услуг по защите жизни, здоровья и охране имущества от противоправных посягательств; недвижимое имущество – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, здания, сооружения и любые другие объекты, прочно связанные с землей, а также все то, что естественно или искусственно включено в их состав, то есть вещи, перемещение которых без причинения существенного ущерба их назначению невозможно (ст.288 Гражданского кодекса); движимое имущество – вещи, не отнесенные к недвижимому имуществу, в том числе деньги и ценные бумаги (ст.288 Гражданского кодекса); Автоматизированная информационная система (в дальнейшем - Система) – совокупность программных и аппаратных средств, предназначенных для обработки информации, информационных ресурсов и инфраструктуры пользователя; информационный объект - виртуальное отражение объекта регистра в информационном ресурсе; информационный ресурс – совокупность информационных объектов, относящихся к данному регистру, событий, которые происходят с информационными объектами и отражаются в регистре, а также атрибутов информационных объектов, которые описывают его состояние в каждый конкретный момент времени; информационно-телекоммуникационная инфраструктура - взаимосвязанная совокупность программных продуктов и технических средств; регистр – совокупность документированной информации в Системе, организованная в соответствии с установленными требованиями и действующим законодательством; классификатор – совокупность значений той или иной характеристики объекта и соответствующих им цифровых или буквенных кодов; событие - это факт, учитываемый в информационной системе, в результате которого изменяется состояние информационного объекта; формуляр – это электронная форма заказа на выполнение определенного действия, в которой содержатся необходимые атрибуты, события, а также история выполнения этого действия. Принятые сокращения: ОС – охранная сигнализация; ПС – пожарная сигнализация; ОПС – охранно-пожарная сигнализация. 3. Назначение Системы Автоматизированная информационная система РОО (в дальнейшем - Система) предназначена для формирования информационного ресурса РОО в качестве единственного официального источника информации об охранных органи
Раздел IОбщие положения
В конце последнего десятилетия XX века законодательство Республики Молдова позволило не только государственным, но и частным структурам оказывать физическим и юридическим лицам услуги по защите жизни, здоровья и охране имущества от неправомерных действий и возможных посягательств. Совместно эти структуры оказывают весомую помощь обществу, принимая непосредственное участие в осуществлении государственной политики в области предупреждения, выявления и борьбы с преступностью. За время деятельности Службы государственной охраны Министерства внутренних дел, охранных агентств и частных охранников накоплен огромный опыт по охране объектов различных категорий, о способах и системах охраны, а также охранной сигнализации. Однако в настоящее время отсутствует интеграция сформированных информационных ресурсов, а это не позволяет центральным отраслевым органам публичного управления и органам местного публичного управления иметь реальную картину организаций и лиц, оказывающих охранные услуги, и охраняемых ими объектов, эффективно использовать собранную информацию для предупреждения и предотвращения правонарушений. Для выхода из создавшейся ситуации необходимо создать единый информационный ресурс об охранных организациях и охраняемых ими объектах в качестве сегмента информационного ресурса правоохранительных органов страны. В настоящей концепции установлены цели, задачи и функции Автоматизированной информационной системы «Регистр охраняемых объектов», ее организационная структура и нормативно-правовая база, необходимые для ее создания и эксплуатации, информационные объекты и перечень данных, хранящихся в системе, технологическая инфраструктура и меры по обеспечению безопасности и защиты информации. В качестве предпосылки для разработки документа послужили рекомендации Совета Европы по борьбе с преступностью, а также Постановление Правительства 1202 от 17 октября 2006 года о необходимости разработки Концепции Автоматизированной информационной системы «Регистр охраняемых объектов».
КОНЦЕПЦИЯАвтоматизированной информационной системы«Регистр охраняемых объектов»Введение
Приложение 1к Постановлению Правительства 635 от 6 июня 2007 г.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: министр внутренних дел Георге ПАПУК министр информационного развития Владимир МОЛОЖЕН 635. Кишинэу, 6 июня 2007 г.
Концепцию Автоматизированной информационной системы «Регистр охраняемых объектов» согласно приложению 1;План внедрения Концепции Автоматизированной информационной системы «Регистр охраняемых объектов» согласно приложению 2. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел .
1. Утвердить:
В целях внедрения Концепции Интегрированной информационной системы правоохранительных органов, утвержденной Постановлением Правительства 1202 от 17 октября 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., 168-169, ст.1293), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
статья : 706
Опубликован : 29.06.2007
об утверждении Концепции Автоматизированной информационной системы«Регистр охраняемыхP объектов»
Республика Молдова
Внутренний номер: 330408
*HGO635/2007 Оригинальная версия
Комментариев нет:
Отправить комментарий